首建投做好城市更新大文章 乘势而上展现新作为

发布时间:2021-02-19 08:48:12

“十三五”时期是首钢园区开发建设全面提速,发展变化日新月异的五年。回眸这五年,首钢园区坚持国际视野高起点规划设计,空间载体加快呈现,山—水—工业遗存景观相得益彰。园区招商运营工作持续推进,高端要素开始集聚,产业生态培育亮点频现。从传统老工业区到城市深度转型的标志性地区,城市更新为这片土地重新赋能。一个最“钢”最时尚的首钢园生动诠释着:百年首钢恰是风华正茂。

不负期望与重托

撸起袖子加油干

回望奋斗的五年,总有一些时刻历久而弥新。

2019年2月1日春节前夕,在首钢建厂100周年之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平亲临首钢北京园区视察慰问,给首钢干部职工拜年,对园区的规划建设、产业转型、风貌保护、生态建设等方面给予肯定,作出重要指示。首钢园区广大干部职工肩负起打造新时代首都城市复兴新地标的历史责任和光荣使命,以只争朝夕的精神、改革创新的气魄、奋发竞进的状态,推动首钢园区高质量发展。

利用搬迁后的老厂区做好城市更新,建设新首钢高端产业综合服务区,是新时代赋予首钢的光荣使命。北京市委书记蔡奇、市长陈吉宁等领导多次到园区调研指导工作,组织召开会议研究解决园区开发建设面临的重大问题,为园区发展擘画未来。首钢园区坚决落实市委市政府工作要求和集团党委部署安排,引导广大干部职工提高政治站位,充分抓住难得机遇,把聚力城市更新和服务保障冬奥有机结合起来,撸起袖子加油干。“十三五”期间,西十筒仓、三高炉、秀池、“四块冰”、厂东门广场、滑雪大跳台、脱硫车间等陆续投入使用,空间载体建设成绩斐然。决胜“十三五”收官的2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,首钢园区统筹抓好疫情防控和复工复产,坚持“两手抓、两不误”,园区确保“零感染”,香格里拉电厂酒店、制氧厂南北区、五一剧场制粉车间、金安桥轨道交通一体化等工程项目有序推进,为“十四五”开局之年实现规划验收奠定坚实基础。

顶层设计重引领

一张蓝图绘到底

“十三五”时期,首钢园区北区、南区、东南区控规全部取得批复、手续办理取得突破性进展,区域承载功能及任务,系统性的空间和产业规划得到各界认可,为实质性、规模化开发建设奠定坚实基础。

首钢园区北区作为最具工业风特色的区域,既是百年首钢的发源地,也是园区开发建设的先行启动区。结合城市风貌、城市设计导则、绿色生态规划、地下空间概念规划等10余项专项规划研究成果,在进行优化调整的基础上,北区控规2017年获得批复,为相关项目后续手续办理打下基础。牢牢把握园区高端绿色定位,借助清华大学、中建院、北建院、环科院及国际专业领域设计资源,重点方案国际招标,高标准开展规划设计工作。通过与C40国际组织合作,建设国内首个正气候近零碳排放示范区;与美国绿色建筑委员会签署战略合作框架协议,建设LEED认证集中示范区,西十冬奥广场项目获得国际LEED铂金认证;新首钢城市更新改造项目荣获住建部2017年中国人居环境奖,北区规划先后获得英国皇家规划学会“2017国际卓越规划奖”、国际绿色建筑大会“2017年绿色建筑先锋大奖”、国际城市与区域规划2018年度规划卓越奖、北京市优秀城乡规划设计一等奖、全国优秀城乡规划设计一等奖等重磅奖项。北区在顶层设计上做到了高标准、高站位。

首钢园南区是典型的钢铁工艺设施密集分布区,非常有特色和代表性,通过加强与政府部门对接,大力推进各项工作,《新首钢高端产业综合服务区南区控制性详细规划(街区层面)》获批复。加快东南区土地上市,东南区按照“减量提质”原则调整优化控规方案,2017年获得批复,继2018年第一批地块挂牌上市后,目前东南区28个地块已实现22个地块入市成交,创造了土地一级开发工作的“首钢速度”。

注重保护性开发

传播工业风文化

城市更新不搞大拆大建,而是立足科学规划,传承首钢文脉,实施保护性开发。按照工业遗存能保则保、能用则用、分区分类、保用结合的原则,高炉、筒仓等一批保存工业风貌的历史构筑物改造工程持续推进,焕发特色工业风貌。厂东门广场、群明湖、绿轴景观、三高炉及秀池、高线公园示范段、长安街西延等景观提升基本完成,形成大尺度生态空间和景观视廊,区域生态环境面貌焕然一新,山—水—工业遗存特色景观体系初步形成。秀池时隔30多年再现“九龙吐水”,夜晚的石景山、三高炉点亮灯光,变身京城夜景新名片,唤醒了历史记忆,留住了首钢情结。石景山景观公园古建修复、仙山碧水,可谓“园区春色来天地,石景浮云变古今”,焕然一新的山水生态空间令人流连忘返。

冬奥文化带动效应凸显,系列冬奥主题交流活动全面开花,国际奥委会主席巴赫称赞首钢园区的改造是“激动人心的做法”“做出了一个极佳的示范”。冬训中心项目荣获北京市结构长城杯工程金质奖,专业人士赞赏首钢花滑馆已经达到世界顶级水平,是现代场馆与工业遗存的完美结合。冰球馆项目克服工期紧、任务重、标准高的困难,顺利完工并圆满承办中芬冬季运动年开幕式,获得高度认可和称赞。按期高标准完成大跳台项目建设,举办沸雪世界杯比赛,向国际奥委会、国际雪联和冬奥组委兑现了首钢人的庄严承诺。

聚焦挖掘西山永定河历史文化、近现代工业文化和当代“双奥”城市文化价值,注重工业遗存空间活化与历史文化带建设相结合,打造工业文化、冬奥文化、历史文化交相辉映的首钢园区,提供中国版老工业区转型升级范例。望得见山,看得见水,记得住首钢情结,成为园区最鲜明的特质。

打造品牌“亮起来”

培育产业“热起来”

积极参加中国国际服务贸易交易会等重大活动,向全世界展示新首钢、新空间、新动能。围绕体育+、数字智能、文化创意、高端商务金融服务等产业领域,努力拓展第三方服务机构客户资源,持续推动符合园区产业定位的重点企业入驻。举办“欧洲机构走进首钢园”系列活动,成功举办首钢弗劳恩霍夫技术创新论坛,形成项目储备,加快推进合作洽谈。产业生态持续优化,优质产业项目开始落地。取得海外院士专家北京工作站、首都院士之家挂牌,获得首都科技志愿服务站授牌;高标准推进产业规划及落位,完成首钢园产业引导目录;获得首钢文化产业园、市电子竞技产业品牌中心、市游戏创新体验区、科幻产业聚集区、智能网联汽车示范运行区、中关村智能创新应用产业园授牌;规划建设京西首个以体育为特色的公用型保税仓。与中国联通打造5G示范应用产业园区;实现百度、京东、美团等企业无人车入园测试。全方位立体宣传推介首钢园区,2020年入选首届北京网红打卡地(街区类)榜单。

建立长效沟通机制,高标准为冬奥组委提供高端物业服务。在保障国家队训练的同时,成功举办2019沸雪世界杯、冰壶世界杯、女子冰球世锦赛、KHL冰球联赛、城市越野滑雪赛等一批国际体育赛事;顺利承接北京首届冬季运动会、北京市花滑大奖赛、短道速滑国家队选拔赛等国内赛事活动;圆满完成平昌冬奥总结会、外国驻华使节招待会、中芬冬季运动年开幕式、“一带一路”全球青年领袖荟萃、冬奥吉祥物发布会、中国科幻大会、电竞北京2020、北京时装周、首钢园环境舞蹈展演等服保障工作,举办彭博一英里跑、抖音嘉年华等一批时尚体验和品牌发布活动,园区产业生态培育取得新成效,极大提升了首钢园的品牌影响力。

深化改革激活力

聚焦任务交好账

“十三五”期间园区开发建设全面提速,为进一步激发队伍活力,提升队伍战斗力,2018年首建投公司全面推行选人用人机制市场化改革,公司高管、部门管理人员和专业技术管理人员全体“起立”,重新竞聘岗位,择优“坐下”,签订岗位聘任协议,探索按市场化方式进行管理,实现人员能进能出,干部能上能下,收入能增能减。截至2020年底,公司市场化招聘人员达70%;市场化引进在岗中层干部17人,市场化方式退出干部6人;每年坚持末位优化人员10%,让组织保持充满活力。

人才队伍是企业的第一资源,首建投公司在深化改革中始终坚持党管干部、党管人才、双向选择的原则,遵循高端园区开发运营客观规律,围绕职务体系健全权责体系,建立激励和约束机制,促进责权利的统一,坚持目标导向,强化刚性约束,坚持末位优化,核心是建立市场化的选人用人机制和树立以业绩为导向的评价机制,增强活力,激发动力。

探索完善日常考核和合同期内评价相结合,每年将年度目标任务分解到岗到人,通过在线考核评审系统,严格落实计划指标及工作业绩考核,充分体现职工个人贡献与差距,激励职工补短板、强弱项,更好地完成开发建设任务。强化目标导向和交账意识,2020年探索建立劳动合同到期续签考核评审机制,对职工在劳动合同期内的工作业绩、能力、态度进行全面客观评价,实现择优续签。为提升队伍素质,增强业务本领,以“组织精简、人员精干”为主线,组织开展实用技能培训,特别是面对疫情防控常态化形势,把线上培训作为提高工作技能和工作绩效的有效途径,2020年线上培训人员超过170人,培训总课时超过6800学时。

文化建设久久为功

打造有温度的企业

作为打造新时代首都城市复兴新地标的实施主体,首建投公司坚持以人为本,持续打造有温度的企业,持续提升企业的凝聚力和战斗力,首建投的炉火越烧越旺。提炼“专业、高效、协同、分享”企业价值观,加强物质文化载体建设,用好用活“首钢园”LOGO、注重公共区域文化阵地建设,LED屏全年不间断播放园区新闻,第一时间呈现首钢园新变化、新进展、新成效;及时更新办公楼图片展示,让职工感受到首钢园的巨大变化;连续举办三届“首建投”杯魅力园区主题摄影大赛,征集作品2700余件,彰显了园区秀丽景色、景观建筑、业态活力。突出行为文化载体建设,每年组织新职工“四地行”参观钢铁基地,帮助融入首钢大家庭;组织登山、攀岩、高炉溜索等共享空间活动和职工家属园区行;策划推出“这里是首钢园”活动,通过“老首钢”讲故事方式,讲出钢铁温度、时间深度、空间广度、发展速度、文化厚度,提升打卡体验的获得感。大力选树先进典型,引导广大职工向先进学习,向榜样看齐,涌现出周婷、刘博强、袁芳、陈震、罗刚、苗芳、曲径幽、王娟等一批先进典型人物,鲜活了你追我赶、拼搏奋斗的园区群像,凝聚起知重负重、干事创业的强大正能量。

潮平两岸阔,风正一帆悬。经过“十三五”时期的拼搏奋斗,首钢园区已成为北京城市深度转型的重要标志。“十四五”时期,首建投公司党委将继续团结带领园区广大干部职工,牢固树立新发展理念,抓住举办冬奥重大机遇,聚焦“四个复兴”,做好城市更新大文章,着力打造新时代首都城市复兴新地标,在构建新发展格局中展现首钢园区新形象。